民企破困大猜想五 让渝商名扬海内外

　　核心提示：政府对民企的引导是极其重要的，结合沿海城市的成功经验，政府在对小型民营企业的引导和发展上也应加大力度；同时，每个行业协会的成立都代表了这个行业绝大多数人对本行业发展壮大的意愿，行业协会要将本行业的企业和个人团结在一起，共同发展。对此，部分行业协会和小型民企提出了他们的建议。

　　案例一：个体户四处打游击

　　苏光福是朝天门出名的内衣原料供应商，其生产的坯布，除提供给本地加工商，还常年销售到云南、四川、湖南等地。

　　“我现在手头有几百万元资金，但对于企业下一步该怎样做才能做大做强，心里还真没谱。”他说，目前朝天门的渝派服装、小商品，厂房都是租赁模式，遇到城市扩建或拆迁，很多厂房都要搬迁，四处打游击，严重制约了行业发展。市服装行业协会会长说，朝天门现有4000多家服装加工厂，但80%以上都是前店后厂，没有固定的生产场所。

　　案例二：协会为会员“讨公道”

　　2004年11月12日，鹅掌门望海花园店无故遭到一群目无法纪的食客砸店、敲诈勒索。该事件发生后，火锅协会召集到了所有成员单位。牵头召开了一场声势浩大的“维护市场经济秩序、确保非公经济权益”的新闻发布会，呼吁全社会共同关注、支持、理解餐饮企业的健康发展。

　　在新闻媒体的关注下，市公安部门、相关职能部门表示了对该事件的重视。此时，协会又向公安机关递交了公开信，要求严厉打击黑恶势力，维护企业健康发展。顿时，在我市掀起了一阵打击“平头”的反黑风潮。事后，记忆犹新的鹅掌门负责人无不感慨，多亏了协会撑腰！

　　设想一：专业部门做品牌推广

　　小型服装企业东亚针织厂老板苏光福说，他在《重庆商报》上看到了沿海省市打造小商品产业集群的相关报道，很有感触。目前朝天门的小老板，均希望市政府能出面，引导企业进一步发展。

　　他说：“如果重庆能像义乌那样成立小商品市场贸易发展局，对产业集群进行专项指导，渝派服装就有望施行分工协作、进一步降低生产成本，大幅开拓国内市场，而不是像现在这样默默无闻。”

　　重庆民营企业家联合会人士认为：重庆市商委能否考虑将分管市场的处室进行剥离，成立专门的市场贸易发展局，尤其要重点针对渝派服装、本地商品如何进行自主创新做文章。也可以考虑组织几家相同类型的企业进行合并，或统一对外找寻大型企业，先帮大企业进行贴牌，之后建立重庆造的品牌形象，并成立专门的会展科。

　　设想二：整合资源做好规划

　　义乌市贸发局局长建议，重庆可考虑将朝天门管委会的职能进行升级，同步促成各栋大楼的投资业主进行资源整合。包括合理规划停车场、开建商贸洽谈大厅、帮助个体户转型生产等都要进行重点建设。

　　重庆要大力发展小商品贸易，难点在于如何改变各市场经营者各自为政。以朝天门为例，尽管去年销售额突破100亿元大关，但由于各个体户规模小，市场经营者不统一，导致商品重复严重，没有竞争力。

　　设想三：成立协会维权“联合体”

　　一谈起餐饮界的维权，餐饮老板们就满腹委屈：大家想到的都是来用餐的消费者的合法权益被侵犯。然而在消费者法律意识增强的同时，店家的合法权益却一直被忽视。

　　企业的权益怎样维护、由谁来维护？行业协会该怎样来引导？市火锅协会就提出，要成立行业维权“联合体”：由所属行业协会牵头成立一个为整个行业维权的服务中心，聘请一些律师事务所的律师，联络工商、公安、市容等执法部门，定期帮助指导经营者诚信经营、协调处理经营中的矛盾纠纷。据悉，该协会已着手与我市的律师事务所洽谈合作。

　　设想四：协会加强与政府对话机制

　　2006年最引人瞩目的，莫过于我市“打造美食之都”的全民大讨论。一时间，政府部门、新闻媒体、普通老百姓都将关注的眼光投放在“如何发展重庆餐饮业”的主题上。

　　“定期、稳定的促成行业与政府职能部门的沟通，是我们努力的方向。”市餐饮商会负责人表示，发达国家如美国、日本的行业协会都有两个共同的职能和特点：首先，能够自律管理行业，制定行业标准和要求，促进会员之间的交流，协会会员之间的利益；其次，能够代表会员和政府、消费者集团沟通。而这个“双向沟通”的地位，是成熟市场经济中最重要的协会职能。

　　我来说说民企破困猜想

　　专家投票监督政府部门

　　现在重庆的投资环境对民营企业不算太好。一外地来渝的民营老板林先生表示，应该在社会公开聘请专家，由专家通过不记名投票，对这些政府部门进行监督。

　　林先生表示，现在重庆的投资环境对民营企业是很不利的。“鸡要养大才能生蛋嘛。”林先生说，执法部门的服务意识薄弱，对待外地来渝投资者采取“卡、要、拿”的态度。林先生称，他就亲眼目睹在某职能部门一个女服务人员不顾排队等待的人群，在一旁擦指甲油；还曾遇到交警骂人，不尊重外地投资者。

　　林先生表示，他希望政府部门建立一个完善的监督考核制度，在社会上公开聘请专人采用无记名投票的方式对有关部门进行监管，并加强对优秀部门的奖励机制。

　　编后

　　 连续5天的“民企破困大猜想”系列报道，今天将告一段落，本报分别从融资、管理、服务、监督及做强渝商品牌等方面对改善重庆民企外部环境做了大胆的设想，引起了政府有关部门、民营企业主及普通读者的关注和认同。

　　报道期间，大量读者打来电话积极出谋划策，他们中间有政府官员、专家学者，也有民企老板和普通市民。有的对观点表示认可并就观点的思路继续开拓延展，也有的指出猜想中的不足之处，认为不具备可操作性。

　　诚然，“改善民企外部环境，为重庆GDP增长做出新的贡献”，这是一个很大的命题，涉及到很多方面，不是几篇报道就能解决得了的，但是，希望通过这次策划报道，能够带来启示、开拓思路，我们也将在今后工作中更加注重与之有关的话题，也希望读者更积极来电来函，多方面为民企的发展献计献策。